金秋逢盛会，八方聚鉴湖，11月5日-6日，由浙江省民政厅、浙江省文明办指导，本会主办，国网浙江新昌县供电有限公司、浙江敦和慈善基金会、绍兴市民政局、绍兴市慈善总会协办，绍兴市柯桥区民政局、绍兴市柯桥区慈善总会承办的第七届西湖论善在绍兴柯桥举行。浙江省人民政府副省长王文序，浙江省政协副主席张泽熙，浙江省政府原副省长、党组副书记、十一届省政协副主席、党组副书记、浙江省慈善联合总会会长陈加元，浙江省人大常委会委员、社会建设（工作）委员会主任委员林天宁，中国慈善联合会副会长兼秘书长刘福清，中华慈善总会宣传部部长曾春光，江苏省委原常委、江苏省人大常委会原副主任、党组副书记、江苏省慈善总会会长蒋宏坤，陕西省人大常委会原副主任、陕西省慈善协会会长吴前进，安徽省民政厅原厅长、党组书记、安徽省人大常委会内务司法工作委员会原副主任、安徽省慈善与社会福利协会会长吴旭军，上海市黄浦区政协原主席、上海市慈善基金会副理事长兼秘书长张华等领导出席论坛。来自全省的慈善会系统、省级有关部门和单位领导、各市民政局相关负责人、省内各类慈善组织代表、爱心企业家代表、新闻媒体代表以及众多热心慈善事业的社会各界人士共500余人参加了论坛。总论坛由浙江省委原副秘书长、浙江省直机关工委原书记、本会副会长施利民主持。

论坛持续两天，在前六届成功举办的基础上，本届以“社会治理现代化与慈善发展新格局”为主题，紧扣国家战略发展目标，强化担当和使命，内容更加丰富，形式更加多样，涵括主论坛、成果展示、全省慈善年终工作经验交流会、圆桌对话及主题分享等环节，精彩纷呈。围绕“长三角一体化”国家战略的时代主题，聚焦第三次分配、社会治理现代化、慈善指数研究、脱贫攻坚决胜2020、互联网+慈善、探索跨界合作，深入剖析在长三角一体化发展的国家战略背景下，慈善跨界互融赋能的新路径，实现地域优势互补、推动创新协同发展，呈现了浙江慈善深刻挖掘高质量发展内涵的高光时刻。

绍兴市委副书记陈澄

绍兴市委副书记陈澄致欢迎词，他指出，近年来，绍兴慈善事业在上级部门的正确领导和社会各界的大力支持下，秉持以人民为中心的思想，积极担当作为，努力开拓进取，取得喜人的成绩。从2012年开始，绍兴市已连续4次入选中国慈善百强城市，并成功获评七星级慈善城市。绍兴市柯桥区慈善总会在2019年发布的浙江城市慈善发展指数排行榜位列全省区县市第二，人均慈善捐赠额更是远超全国水平，特别是今年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，绍兴市慈善总会主动承担责任，爱心企业组织和个人纷纷慷慨解囊，仅社会捐赠就达2亿元，真正用奉献诠释了守望相助，共克时艰的使命和担当。

中国慈善联合会副会长兼秘书长刘福清

中国慈善联合会副会长兼秘书长刘福清致辞，她指出，浙江除了作为经济大省在全国排位靠前，在慈善理论研究、引领行业发展上也做得很好，特别是借助每年一届的西湖论善催生出丰硕的成果。浙江省慈善联合总会作为枢纽型组织走在全国前列，专业人才众多，在浙江省委省政府的大力支持下，形成了一种浓厚的慈善文化氛围，对全国的慈善事业发展做出了重大贡献。十九届四中全会把慈善事业作为社会治理和社会保障的重要组成，同时也是第三次分配重要载体，十九届五中全会充分肯定了慈善组织在脱贫攻坚和抗击疫情中所发挥的作用。西湖论善的品牌已然形成，作为中国慈善事业品牌的代表之一，在全国产生了巨大的影响力。通过西湖论善，我们能够产生一些新的、最接地气的做法，共同提升和发展。

浙江省人民政府副省长王文序

浙江省人民政府副省长王文序致辞，她说，慈善事业是充满人道关爱的光彩事业，是社会文明进步的重要标志，近年来，我省慈善事业蓬勃发展，慈善网络更加健全，制度日益完善，公益项目影响不断扩大，慈善捐款总量，志愿者人数，慈善组织数，慈善信托单数和资金规模等主要指标都持续领先，整体发展水平走在全国前列。

在今年抗击新冠肺炎疫情的战斗中，我省慈善力量展现出强大的社会资源动员和整合能力，累计募集捐赠资金30.3亿元，医用口罩3380万支，捐赠资金总量除湖北以外居全国第一，近300万人参与了志愿服务，涌现出了无数的感人故事和事迹，成为我省应对重大灾难、兜好民生底线不可或缺的重要力量，谱写了“大爱浙江”的壮丽诗篇。

她指出要以此次论坛召开为契机，深入贯彻落实好十九届五中全会精神。

● 着力推动慈善事业与社保体系相融合，编织好社会保障网；

● 着力推动慈善组织与基层组织相融合，增强基层社会的力量；

● 着力推动网信技术与慈善创新的相融合，大力发展互联网慈善；

● 着力推动监督管理与促进措施相融合，营造更加良好的慈善事业发展氛围；

● 着力推动法律实施与制度完善相融合，以法制的理念推动慈善事业的再发展，更加深入实施好《慈善法》，依法治善，依法行善，依法兴善，让法治之光照亮慈善事业。

争取到“十四五”末，经过社会各界的共同努力，形成组织化、多元化、专业化、智慧化、规范化的新时代慈善事业高质量发展新格局，在帮扶救助困难弱势群体、维护社会公平正义、提升社会治理水平等方面发挥更大的作用。

浙江省慈善联合总会会长陈加元

陈加元会长以“社会治理现代化与慈善发展新格局”为题作主旨发言，分别从慈善是社会治理现代化的重要力量、推动慈善事业高质量发展是新阶段慈善人的重要使命、浙江省慈善会系统要努力成为推动新阶段慈善事业高质量发展的“重要窗口”三方面阐述了社会治理现代化与慈善发展新格局的关系及做法。

他指出，慈善是道德建设的先行者，发展慈善事业有利于提高社会道德水平，强化社会治理现代化的道德支撑；慈善是基层治理的生力军，发展慈善事业有利于增强社会组织力量，夯实社会治理现代化的基层基础；慈善是第三次分配的操盘手，发展慈善事业有利于缩小贫富差距，更好实现社会治理现代化的价值追求。

党的十九届五中全会宣示，我们国家即将全面建成小康社会，进入全面建设现代化新阶段。新阶段赋予慈善人新使命。我们要认真贯彻落实党的十九届五中全会精神，充分发挥慈善在社会治理现代化中的重要作用，大力推进慈善事业高质量发展，加快实现慈善由“突击型”迈向“经常型”“生存型”迈向“发展型”“治标型”迈向“治本型”“物质型”迈向“物质精神结合型”的转型升级，努力开启慈善事业发展新征程。

他提出，要努力做到“三个转变”：一是以慈善文化为引领，大力推进慈善事业由个体精英慈善向社会大众慈善转变；二是以数字化为驱动，大力推进慈善事业由传统慈善向现代慈善转变；三是以提升效能为方向，大力推进慈善事业由粗放式发展向集约化发展转变。

他强调，浙江省慈善会系统要努力成为推动新阶段慈善事业高质量发展的“重要窗口”。一要加强自身建设，打造学习型、创新型、专业型、服务型、诚信型的五型组织；二要加强协同合作，实现互利共赢，牵头建立慈善行业协作长效机制， 加强与其他社会组织、人民团体的协同合作，整合社会公益资源，探索建立助老、助小、助学、助残、助医等联盟，不断扩大慈善事业的“同心圆”；三要加强基层建设，健全组织体系，加强基层基础工作建设，推动工作重心下沉，在乡镇（街道）全面建立慈善分会，在乡村社区普遍建立慈善工作站，有效实现全覆盖；四要加强人才培养，提升专业能力，培养一支高素质的“懂政治、懂专业、懂实干、懂团结、懂奉献”五懂人才队伍。

论坛举行了浙江省慈善文化研究院授牌仪式、发布了《浙江慈善志》和《第三次分配视角下的慈善事业发展新格局》论文、开展了第一届“长三角慈善之星”联合宣传活动，曹荣安等30位人物获得第一届浙江“长三角慈善之星”荣誉称号。

浙江省慈善文化研究院授牌仪式

发布《浙江慈善志》

开展第一届“长三角慈善之星”联合宣传活动，浙江部分获奖代表接受颁奖

浙江工业大学法学院副院长、教授吕鑫在论坛中发布了《2019年度浙江城市慈善发展指数报告》，研究得出浙江慈善发展的五个结论：捐赠规模持续扩大，公民参与热情提高；慈善组织蓬勃生长，培育力度继续加大；志愿服务力量加强，专业社工发展迅速；慈善基地稳步发展，考核标准逐步明确；优惠政策加快落实，政府支持差距扩大。报告显示杭州、宁波、温州在全省地级市慈善发展指数排名中位列前三；杭州市滨江区、杭州市余杭区、诸暨市、绍兴市柯桥区在全省区县市慈善发展指数排名中位列前四。

清华大学公共管理学院教授、博士生导师、清华大学公益慈善研究院院长王名，西北大学慈善研究院副院长王元琪，卓明灾害信息服务中心负责人、中国灾害防御协会地震应急救援专业委员会常务副主任委员郝南，陕西省慈善协会副会长强萃萍分别作主题分享。

本次论坛还开展了以“城市慈善指数的理论与实践”“企业社会公益责任”为主题的两场圆桌对话。

233.5万人次通过视频、图片直播观看了本次论坛。

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