4月22日下午，省慈善联合总会一届二次理事会在杭州召开。会议深入贯彻落实党的十九大精神，进一步学习全国“两会”精神，总结2018年省慈善联合总会工作和财务预算执行情况，研究部署2019年工作任务。会议审议通过《浙江省慈善联合总会一届二次理事会工作报告》、《关于修改<浙江省慈善联合总会章程>的说明》、《浙江省慈善联合总会 2018 年度预算执行情况和2019年资金预算安排的报告》、《浙江省慈善联合总会一届二次理事会关于调整副会长、理事、监事的说明》、《浙江省慈善联合总会一届二次理事会关于增减团体会员单位的说明》等决议。省慈善联合总会会长陈加元出席会议并讲话，省民政厅厅长、省慈善联合总会常务副会长王剑侯受会长会议委托做工作报告，省民政厅副厅长、省慈善联合总会副会长江宇主持会议。总会各位副会长、副会长单位及其他理事出席会议。

陈加元会长发表讲话：过去的一年，在经济社会转型升级，企业不景气的大环境下，我省慈善事业仍然保持良好的发展态势，各方面工作都取得了较好成绩，慈善事业整体发展水平继续走在全国前列，非常难能可贵。可以归纳为三句话：

一、点上亮眼。一年来我们大活动不停，小活动不断，可以说是亮点纷呈。特别是继之江公益沙龙、西湖论善之后，新成立慈善文化发展研究院，发布长三角慈善一体化《西湖宣言》，举办首届浙江优秀慈善微电影展播，新春公益答谢晚会、迎新年书画雅集、慈善书画拍卖等活动，用文化的力量、艺术的手法为全社会展现了慈善的真谛，谱写出一幅幅大爱华章，极大地扩大了慈善的社会影响力和感召力。

二、线上出色。2018年，全省慈善会系统共筹得善款24.86亿元，相较2017年的21.37亿元，增长率达到16.3%。去年的募捐力度超过了预期，超过了近年来最好成绩，超过了全国平均水平。我们还通过开展扶贫济困、安老救孤、恤病助残、助医助学、志愿服务等慈善活动，为188万人次的困难群体送去关爱，在政府社会保障体系之外发挥了重要补充作用。我们还将慈善工作和国家发展战略结合起来，动员会员单位和社会力量参与东西部扶贫协作，助力精准扶贫，在打赢脱贫攻坚战中，全省慈善组织交出了一张出色的成绩单。

三、面上发力。过去我们常说，“火车跑得快，全靠车头带”。如今科技发达了，火车进入动车、高铁时代，动力不再集中于火车头，而是分布在每节车厢上。车厢越多，动力越足，火车也跑得越快。浙江的慈善事业也是如此，遍布全省各地的慈善总会、基金会、民非组织、志愿服务组织等，就是一节节自带动力的车厢。正是这些社会同频共振，同向发力，在各自领域发挥优势，才让零星火种燃成燎原之势，推动了浙江慈善事业的快速发展。在此，我代表省慈善联合总会向在座各位，并通过你们向全省关心、支持、参与慈善事业的广大爱心企业、爱心人士和慈善工作者们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

当然，在肯定成绩的同时，我们也要正视面临的困难和矛盾，看到工作中的短板和不足，看到客观的困难和挑战。比如说，慈善专业化要求越来越高，我们的人才储备还远远不够，特别是面对慈善信托、股权捐赠等新生事物，显得力不从心；全省慈善募捐创新高，但网络募捐占比偏低，网络资源尚未有效挖掘；慈善组织林立，单打独斗的比较多，缺乏有效的平台加强协作；慈善会系统自身存在诸多问题，面临转型发展的挑战，必须要引起我们的重视。只有居安思危，开拓创新，才能牢牢把握发展先机，始终走在前列。

今年是新中国成立70周年，是我省高水平全面建成小康社会关键之年，也是总会改革重组后各项工作承上启下的重要之年。新的一年，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，顺应新形势，锚定新方位，抢抓新机遇，展示新作为，以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风，演好重头戏、舞好指挥棒、奏好交响乐、弹好创新曲、练好基本功，唱好新时代我省慈善事业高水平融合发展的新乐章。

陈加元会长对2019年的慈善工作提出五点要求。

一、唱好重头戏

今年全国“两会”政府报告提出，要加大“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚力度，将长三角区域一体化发展上升为国家战略。这个月初，习近平总书记对民政工作作出重要指示，强调聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体。近日，总书记又亲赴重庆贫困地区，访农户、进学校、看田头，并主持召开就读会，进一步发出决胜脱贫攻坚的动员会。4月19日，习近平总书记又主持召开中央政治局会议，听取2018年脱贫攻坚成绩考核等汇报，对打赢脱贫攻坚战提出进一步的要求。中央的这些战略和举措，是对全员社会的战斗动员，也是为慈善工作明确了重点，指明了方向。我们要进一步提高政治站位，强化责任担当，按照中共关于打赢脱贫攻坚战总体部署，围绕中心,服务大局,把脱贫攻坚、东西部扶贫协作、长三角慈善一体化发展这三个方面工作列为战略重点，凝心聚力唱好主题曲。我们要力助脱贫攻坚，发挥慈善会系统优势，聚焦省内26个加快发展县和特殊贫困群体的脱贫需求，在“特”上下功夫，在“准”上做文章，在“精”上求突破，做到脱贫路上不让一个地区掉队，不让一个人落下。我们要力帮东西部扶贫协作，动员和引导社会力量积极参与东西部扶贫协作和对口合作，加大资金支持，深化产业合作，加强劳务协作，汇聚各方智慧，不断创新帮扶模式，积极引入现代化、规范化、标准化的公益项目，通过开展捐资助学、医疗救助、社会工作和志愿服务等活动，把浙江地区的慈善资源传递到西部地区。我们要力行长三角国家发展战略，联手沪苏浙皖，共同推进长三角慈善融合发展，进一步丰富长三角慈善一体化的内涵，在科技慈善、艺术慈善、影响力投资等前沿领域和气候变化、自然保护、社区养老、儿童保护等社会服务领域探索更多的交流和协作。

二、舞好指挥棒

省慈善联合总会既是慈善组织，又是行业组织，肩负着行业推动和行业引领的重要使命，在某种程度上，扮演着指挥者的角色。必须重视对慈善组织和慈善活动的统筹规划和有序引导，做好行业的组织员、宣传员、服务员和监督员。但是这个协调和引导主要还是软性的，不像行政和法律的规制那样具有强制性，我们的协调指挥应当主要是法治思想和文化的导向和引领。首先，我们要加强党对慈善事业的领导，把党建工作和慈善工作有机结合起来，以党建“绣花针”穿起慈善工作“万根线”，切实发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，努力打造一支作风过硬、纪律严明、立场坚定的慈善工作者队伍，不断提高应对各种挑战的能力。第二，我们要加强理论学习，提升思维层次和工作水平，把学习成效转化为解决问题的实际动能，明晰发展思路、工作重点，为慈善事业发展献良策、提对策，形成推动实际工作的新思路、新举措。第三，我们要加强慈善文化的挖掘和研究，把继承优秀传统文化、弘扬社会主义核心价值与全人类的共同价值结合起来，探索慈善文化与现代生活的有机结合，使慈善价值观融入社会生活，从供给侧着手，以文化的力量积累推进慈善事业大众化，不断扩大慈善文化的受众面和影响力。

三、奏好交响乐

作为全省慈善领域的联合性行业组织，组织架构上已经形成了横向到边、纵向到底的体系，我们要进一步发挥优势，积极搭建平台载体，动员和引导慈善组织和社会各界主动参与，共同打造慈善朋友圈。我们要关注会员需求，探索建立会员团体间的服务机制，主动提供政策咨询、业务指导、法律维权等服务，帮助他们解决工作中遇到的困难和问题。我们要搭建协调合作平台，打破组织、部门、地区之间的边界，走出封闭模式，加强各类慈善组织间的沟通交流，推动慈善组织、基金会、志愿服务之间的协同互助，妥善解决盲点痛点，形成慈善工作的合力。我们要深入开展调查研究，坚持需求导向，紧贴工作大局和发展大局，通过深入基层、深入企业、深入群众，全方位、深层次、多渠道开展调查，吃透上情，摸清下情，一切从实际出发，补齐发展不平衡短板。我们要发挥两翼一体的优势，坚持指导推动与慈善实务相结合，既积极发挥行业推动、行业监督、行业协同的重要职能，又要牢牢把握筹款救助主业，两个轮子一条路，切实发挥1+1＞2的叠加效应，推动慈善事业规范协调可持续发展。

四、弹好创新曲

全省慈善会系统历史悠久，起步于1994年，见证了浙江现代慈善从小到大、从弱到强、从有到优的发展历程，成为当地慈善事业的中坚力量。面对新的发展形势，慈善会系统要把握时代新机遇，集思广益促发展，直面问题补短板，破解难题谋转型。我们要转变观念，拓展职能，在做好募捐、救助等传统主业的同时，延伸慈善触角，发挥好行业自律、行业监督、行业推动等作用，担当起支持型、联合型、枢纽型行业组织的角色，推动本土慈善事业健康有序发展。我们要拓宽慈善基金的保值增值渠道，借鉴国内外成熟先进的创新模式，遵循合法、安全、有效的原则，通过慈善信托、公益投资等方式，使慈善基金能够借助资本运作获得更大的收益。我们要加强慈善人才队伍建设，既要固巢留凤，探索建立科学有效的慈善从业人员社会保障和激励机制，又要筑巢引凤，创造条件吸引更多的专业人才扎根慈善，在慈善平台上建功立业，实现自己的人生价值。我们要加强数字慈善建设，借助网络平台，充分利用“数字化”和“互联网+”这一难得的历史机遇和强大动能，设计和策划融合时代特点、贴近群众生活的活动形式，开展小额劝募、网络众筹、“微慈善”等项目援助，打破时空和地域的限制，促进慈善“线下”“线上”有机结合，让数字慈善成为慈善会系统转型发展的“新引擎”。

五、练好基本功

什么是基本功，简单地讲，就是基本的素质和能力，这是开展慈善工作必备的前提。为适应新时代慈善工作的要求，我们要加强自身建设，着力练好四项基本功。一要练好“心”功。所谓心功，就是慈善工作者的善心、公心和敬畏之心。作为一名慈善工作者，要胸怀大爱之心，心系特困群体，扶人所急，帮人所需，救人所难，解人所围，同时要守住底线，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。二要练好“法”功。所谓法功，就是依法行善，依法治善。要认真学习、深入贯彻习近平总书记对慈善事业发展的重要指示，以《慈善法》以及《浙江省实施<中华人民共和国慈善法>办法》为指导，按照管理科学、运转高效的要求，建立健全以章程为核心的法人治理体系，让爱心在法制阳光的滋润下生根发芽。三要练好“内”功。所谓内功，就是加强能力建设，根据需求定期组织慈善会专职人员培训与交流，掌握慈善行业发展动态，提高业务能力和专业水平。同时要积极探索慈善工作的新方法、新载体、新途径，不断提高工作效率和工作成效。四要练好“外”功。所谓外功，就是要坚持阳光操作，健全运作机制，完善信息披露，自觉、主动接受社会各界对慈善工作常态化的监督，以良好的形象和扎实的业绩，赢得人民群众的理解信任，唤起全社会的积极支持和参与，进而形成人人爱慈善，人人想慈善，人人做慈善的良好氛围和崭新局面。

行程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。立足新时代，面对新征程，我们要时刻牢记和践行习近平总书记赋予浙江的新期待，保持“开局就是决战，起步就要冲刺”的劲头，以“八八战略”再深化，改革开放再出发为主题，坚持稳中求进工作总基调，坚持底线思维，主动应对困难、创新思路，踏实工作，推动新时代慈善事业发展不断迈上新台阶。

王剑侯希望与会代表以此为契机，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻学习党的十九大及“两会”精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，回顾过去，展望未来，以《慈善法》为引领，不忘初心，开拓创新，继续认真贯彻落实习近平总书记对浙江工作提出的重要指示，认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，秉持“干在实处，走在前列，勇立潮头，再谋新篇”的浙江精神，开拓创新、锐意进取，面对新时代，明确新定位，展示新作为，体现新担当，再续浙江慈善事业发展新篇章！为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献！