锐始者必图其终，成功者先计于始。全国两会启幕，代表委员肩负人民重托，齐聚首都北京，共商国家大计，凝心聚力擘画“十五五”发展新篇。值此盛会，中国慈善联合会《两会慈善之声》栏目如约上线，一同关注两会中公益慈善领域的建言献策。

孙达：关于激发慈善事业内生动力的五点建议

（全国政协委员、中华慈善总会党委书记）

孙达提出，制度创新是推动社会进步的重要动力，也是促进慈善事业发展的决定性因素。为将人们的道德修养转化为可持续的慈善实践，需通过制度创新构筑起“正向激励、相互信任、价值共鸣”的长效机制。具体建议如下：一、完善税收激励制度体系建议加快研究并适时推出遗产税、赠与税，配套实施高额捐赠免税政策，引导财富从“代际传承”向“代际慈善”转化。同时，优化股权、不动产等非现金资产捐赠的评估与抵扣流程，建设全国统一的慈善税收优惠“一站式”申报平台，确保政策红利精准落地。二、创新慈善载体与参与渠道大力发展慈善信托，完善设立登记与税收优惠框架，鼓励设立家族慈善信托。推广“冠名基金”与“定向捐赠”，满足精准施善需求。依托区块链技术构建全国统一的慈善资金溯源系统，实现捐赠使用全流程透明可查。三、构建社会荣誉与精神激励体系对突出贡献的爱心企业家与个人进行高规格表彰，提升慈善家社会形象，加强慈善文化宣传，引导公众将公益慈善视为责任与智慧的体现。四、强化慈善组织能力建设着力提升慈善组织专业化水平，深化“阳光慈善”工程，及时公开信息、接受社会监督，筑牢慈善事业的社会信任根基。五、营造全民慈善文化氛围推动慈善“进机关、进企业、进社区、进学校、进家庭”的“五进”活动，将慈善文化与公益伦理纳入企业高管培训和高校通识教育，营造“人人慈善”的社会氛围。

雷军：支持科技公益助力科技强国建设

（全国人大代表、小米集团创始人）

雷军提出，支持科技公益助力科技强国建设。他认为，科技创新需要稳定持续的经费支持，财政资金难以覆盖所有探索性前沿课题，需要科技公益 " 补位 "。虽然近年来公益基金会已开始支持基础研究和成果转化，但相关政策缺少针对性规定，高校和科研人员对企业资助项目的认可度远低于政府项目。

他建议，为公益基金会创造更好制度环境，支持其融入国家创新体系，并将企业资助科技公益纳入创新评价。

曹琛：推动公益资源更好地下沉基层

（全国人大代表、浙江省杭州市上城区小营街道小营巷社区党委书记）

曹琛建议，由民政部、社会工作部等部门出台相关配套实施细则，明确社区与公募基金会合作的路径、资金监管要求和项目评估标准，并在评优评先中给予倾斜，以激发基金会参与的积极性。

她认为，社区具有公信力强、贴近群众的阵地优势，而基金会拥有专业资源和项目运作能力，二者的深度结合能够实现公益资源的精准落地。通过制度引导，将分散的爱心汇聚成强大合力，把临时的帮扶转化为长效机制，真正打通公益资源下沉社区的“最后一公里”，让居民在细微之处感受到社区治理的温度与力量。