高鹏:构建善款募集长效机制的几点做法
来源:浙江省慈善联合总会 作者:宁波市慈善总会秘书长 高鹏 发布时间:2023-09-14

无论是平台型、枢纽型慈善组织还是集募集、救助、义工服务等多功能为一体的传统型慈善组织,资金筹集始终是第一要务。自1998年成立以来,宁波市慈善总会累计募集善款13.07亿元,特别是近三年,年均募集额达到了1.53亿元,其根本原因是在实践中构建了慈善募集的长效机制。

一是以“慈善一日捐”活动为龙头。宁波在全国首创“慈善一日捐”活动,至今已开展了24次,累计募集善款超过1.8亿元。活动由市委、市政府发文倡议,各区(县、市)同步共同开展,目前已实现机关事业单位全覆盖,越来越多的企业、社会组织和广大爱心人士参与其中,形成全民捐赠的良好氛围。

二是以“四大基金”建设为主体。以捐赠人、额度、渠道、使用方式方向等为标准,搭建了企业(单位)冠名基金、小额冠名基金、小微基金、村社慈善帮扶基金四大基金体系,确保每年都有三、四千万元的稳定收入。我们十分重视各类基金的新建、续建和扩建工作,不断扩大规模体量,目前共有企业(单位)冠名基金152个,小额冠名基金156个,小微基金148个。全大市共建立村级慈善基金2190个,社区慈善基金687个。

三是发展多元慈善主体,聚合力共促善款募集。主动出击寻找不同部门、不同行业、不同组织之间的合作点,借助各方力量募集善款,形成多元思维、优势互补、融合发展的模式。比较典型的有:与市综合行政执法局合作建立全国同行业首个“垃圾分类公益基金”,总规模570多万元,被人民日报、新华社等央媒宣传推广;与市司法局人民调解协会共建全省首个“人民调解基金”,为化解基层纠纷、维护社会稳定贡献慈善力量。医疗卫生系统内,先后与市第一医院、华美医院、李惠利医院等十多家医院合作,对困难群体进行医疗救助,基金总规模超过5400万元。

四是发展慈善信托、探索新型捐赠形式。目前形势下,慈善信托是有利于慈善组织善款募集的。慈善总会既可以和捐赠方成为联合委托人,也可以成为单一受托人或联合受托人之一,关键是能力的匹配,这对慈善组织专业化、职业化提出了更高的要求。2022年,宁波力勤资源科技股份有限公司向宁波市慈善总会捐赠2000万元设立慈济四明医疗发展信托,就是一个典型的案例。此外,总会还成功完成了宁波第一单无形资产捐赠,这是一笔影视作品网络信息传播权的捐赠,根据第三方专业机构出具的评估报告,价值127.08万元。

五是发展互联网慈善,激发网络筹款活力。有些慈善组织把互联网慈善简单理解成为通过网络参加某一项目或活动的筹款以获得配捐,因此往往举一地之力把所有的捐赠都放进去。数字很大很好看,也获得了不少配捐。这其实忽视了互联网慈善的真正精华所在。

我更愿意用“慈善+ 互联网”这个词,有三个层次。首先是一种“工具”,捐赠的工具、管理的工具、宣传的工具等等;其次是管理思维和工作方法的突变,慈善工作的全周期全流程都可以通过网络来实现,闭环操作透明度高,人力物力财力极大节约;第三,它需要自身平台的建设和发展,逐步形成区域性的慈善生态圈,要把流量握在自己手上,而不是被配捐方带走。

宁波市慈善总会“慈善+ 互联网”发展主要经历以下几个阶段。2017 年9 月,总会与公益宝合作,全面启用自己的网络平台:新版宁波慈善网。平台包含移动端和PC 端,涵盖了信息公开、在线募捐、项目反馈、捐赠人服务、信息发布等诸多功能。2018 年,总会依托自身平台正式推出“宁波慈善医疗联合众筹网络”,开始尝试网络众筹,同年8 月引入慈善事务管理系统。2019 年,“甬泉医疗救助平台”上线;与淘宝、天猫等知名网络平台合作开展“公益宝贝”计划;上线“甬行善”捐步平台。同年底,慈善财务管理系统开发完成并启用。2020年起,总会牵头13 家单位共同开发宁波慈善组织电子捐赠票据管理平台,实现在线捐赠票据实时开具。10 月底,总会成为全省第一家依靠自身网络平台开通月捐功能的慈善组织。2022年起,总会重点配合市民政局开展慈善数字化改革试点项目,承担起善款募集、项目管理两大应用场景的建设。


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