李烨池:从“江歌专项助学基金”浅谈捐赠工具
来源:浙江省慈善联合总会
发布时间:2023-09-13
前段时间,江歌妈妈将69.6 万元的赔偿金都捐了出来,设立江歌专项助学基金,通过青岛市即墨区曙光公益志愿者协会来帮助有困难的学生,这也寄托着她对江歌的思念。
随着互联网公益平台的发展,捐赠变得越来越便利。但当我们要捐一大笔善款,用什么样的捐赠工具,其实是一个艰难的抉择。江歌妈妈的选择是把善款捐到慈善机构,设立一个专款专用的专项基金,这样就可以获得捐赠发票,慈善机构也会定期公开资金的使用情况。专项基金的另一个优点就是捐赠人可以自己来命名,并且在一定程度上可以建议资金的使用方向。现在一些慈善机构也有小额冠名基金的项目,把专项基金的金额降低到1 万元甚至5000 元,让更多的人可以参与其中。
当然捐赠人也可以选择直接成立一个基金会,但是门槛比较高,还需要有专人来进行运营。
在国外还有一种更灵活的捐赠工具⸺捐赠人建议基金(DAF)。捐赠人可以把善款捐到一个专属的慈善账户,由金融顾问进行保值增值,由慈善顾问提供捐赠咨询,捐赠人可以立即获得税收减免,并且可以慢慢地把善款捐到慈善机构中。这种方式在国外有一些争议。反对者认为,自从有了DAF 之后,有大量的慈善资产躺在账户上,没有立刻发挥作用。赞成者认为慈善事业本来就应该奉行长期主义,DAF可以让捐赠人更理性地思考,并永续运营。
由于捐赠人建议基金需要大量的金融顾问和慈善顾问,同时还有税收减免的问题,在国内目前只有小规模的尝试。但是我们有一种类似的方法⸺慈善信托,捐赠人就是委托人,可以把慈善资产委托给受托方,受托方是信托公司或慈善组织,受托方按照委托方的意愿对慈善资产进行保值增值,委托方也有权利来决定在什么时候以什么方式把善款投给什么样的公益项目。目前浙江正在大力推动慈善信托的发展,期待更多创新、灵活、可持续的慈善信托不断涌现,为捐赠生态注入活力。
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