海盐县农业发达，其中蔬菜产业作为海盐县农业支柱产业之一，列入海盐县特色农业发展规划。但农村就业比较困难，家庭收入不高，海盐低收入困难群体大量集中在乡村，需要政府帮扶和社会关爱。

海盐县慈善总会在充分调研基础上科学论证，从乡村困难户熟悉的事情着手，回归农业，把慈善帮扶落到实处。但如果仅仅生产水稻等普通农产品，很难提高经济收入，海盐县慈善总会牵线搭桥，让困难农户与本县涉农企业联结，通过传、帮、带，为帮扶对象提供高效农业生产平台。

浙江万好食品有限公司是全国创业带动型优秀企业、浙江省省级骨干农业龙头企业，以加工销售速冻、脱水蔬菜为主；公司董事长马春峰是第三届全国道德模范提名奖获得者、第二届浙江省道德模范。业务对口，富有爱心，万好食品公司与海盐慈善总会成为“好搭档”，决定共同帮助海盐低收入农户打翻身仗。

2018年8月，万好慈善精准帮扶基地成立，这是海盐县首个慈善精准帮扶基地，也是海盐慈善可持续发展的造血型救助新途径。成立仪式上，海盐县慈善总会与浙江万好食品有限公司签订《慈善精准帮扶基地建设协议》，确保基地各项工作依法、持续、健康发展。基地还通过购买服务的方式联合9家社工机构，由社工充当帮扶对象与企业、蔬菜合作社、农业大户之间的桥梁，提供心理疏导、常态回访、信息反馈等多元化服务。

万好慈善“造血”精准帮扶基地致力于在改善困难家庭生活状况、促进经济发展、助力乡村振兴等方面发挥积极作用。基地在2020年获省级造血型扶贫基地称号，入选浙江省《共同富裕示范区建设省级试点项目》，2022年获第七届“浙江慈善奖——慈善项目和慈善信托奖”。

两种模式覆盖三类人群

共富路上一个都不能少

海盐农村低收入人群主要有三类：有一定劳动能力且有土地的，有一定劳动能力但没有土地的，没有劳动能力的。4年多来，基地精准帮扶模式不断创新，推出三种模式，兜住了这三类人群的幸福。

第一种是“授人以渔”，适合有一定劳动能力且有土地的困难农户。基地成立之初便推出“基地+项目+农户”模式，由持有低保证明的困难家庭提出申请，经评估、审批后，与万好蔬菜专业合作社签订订单合同。签订合同后，农户可获得由万好公司提供的每亩价值650元农资，包括种子、化肥、农药等，基本可以零成本生产。农户还享受“订制”农业订单，有高于公司对外价格的蔬菜收购保护价“保底”，但并不是必须把蔬菜卖给公司，在市场价高于保护价时，农户可以自行售卖，反之可由万好公司以保护价收购，“旱涝保收”。为防止自然灾害带来损失，基地还出资为项目生产农户办理政策性农业保险。这一模式为困难农户打开了源头活水，成为基地延续至今的主要帮扶形式，受益农户和种植面积从刚开始的32户、83亩，增加到2022年的274户、603.3亩，4年来累计帮扶低收入困难群体733户次，帮扶收益335.33万元。

第二种是“上岗就业”，适合有一定劳动能力但没有土地的农户。万好公司与蔬菜专业合作社定制“农业订单+基地岗位+公益岗位”做法，形成“生产+加工+销售”产业构架。2021年5月，基地创新推出“万好聚力 多维融合”子项目，邀请12家家庭农场共同参与。公司、合作社和农场根据实际需要为低收入家庭提供公益性岗位，符合条件的帮扶对象可以寻找合适自己的工作。许多困难农户农忙时在地里侍弄蔬菜，农闲时在基地挣工资。

第三种是“分红覆盖”，适合没有劳动能力的困难农户。“万好聚力 多维融合”慈善精准帮扶子项目，实行“代种代管慈善基地+农业经营主体+万好慈善基金+全员覆盖”新模式，沈荡镇福民、丁氏、元仁等12家家庭农场共提供土地500亩，并进行代种代管，由沈荡慈善分会、万好食品出资承担生产成本，在确定最低保护价的前提下由万好公司按市场价格收购，所产生的利润以类似“分红”的形式，全部给予沈荡镇在册低收入家庭，包括无田地、无劳力的困难农户。

技术培训搭配规范管理

精准扶困先要精准扶智

“没接受培训前，种庄稼都是老经验、老方法，听老师一讲，原来有这么多学问。”沈荡镇横泾村的计正林说。2022年，蔬菜专家敖成光等人来到他家的毛豆地里，从施肥、病虫害防治、灌水抗旱等方面手把手地教，他照着做，当年毛豆产量增加了三四成。从此以后，他积极参加每次农技培训，遇到专家就请教问题。

农业帮扶管种、管收，还要管技术。海盐县慈善总会对帮扶对象实施“一户一档一管理”，9个社工机构选派社工进行实时跟踪，一旦这些家庭在种植方面出现问题，社工会及时介入，链接资源，帮助解决。万好慈善基地有一批省、县蔬菜专家和企业本土农技专家，他们会在集中培训会上为帮扶对象进行蔬菜生产标准化种植指导，也会对订单农户上门指导。专家团队建立微信群，随时为困难群众解决技术问题。4年多来，万好公司已开展大型培训活动12次，现场技术指导31次，指导农户1156人次。

在万好蔬菜专业合作社开办的现代农业服务大厅里，有一项专门为帮扶对象设立的服务——红色代办。合作社为全县9个乡镇（街道）的帮扶对象免费提供农业订单、农技培训、农资供应、收购交易、政策咨询等“一条龙”服务，代办农业订单、技术咨询、交易结算、财务核算等内容。

技术帮扶不仅仅是基地的事。沈荡镇组建了“毛豆、蔬菜种植”“稻虾综合种养”等10余支红色农技服务帮帮团，由农业农村办“农龙”党员、村社“助农”党员、两新“先锋”党员等志愿服务队伍加盟，深入网格，为种植户提供政策咨询、沟通协调、技术指导。

困难农民再展灿烂笑脸

造血扶志个个向阳而生

“现在青菜行情比较好，像这样的菜苔能卖到2.5到3元一斤。仅这季青菜，我大概能收入3万元左右。”熟练地割下几颗鲜嫩的菜苔，李军高兴地对我们说，“女儿的病情也稳定了，不用再花那么多钱，日子越过越好。”李军是沈荡镇白洋村农民，女儿的一场大病花光了家里所有的积蓄，家庭陷入困境，让李军一度对政府和社会产生不满情绪。得到基地的帮扶后，他依靠十几亩蔬菜田，加之自己的辛勤劳动，每年有五六万元收入，女儿的医药费有了着落，生活渐渐改善。更重要的是，他从中感受到了实实在在的关怀，逐渐解开心结，转而成为基地的志愿者，时常帮助其他农户解决种植问题，还主动承担为基地帮扶对象送化肥、种子的任务。

66岁的沈玉英是海盐县悦家社工事务所的一名社工，自2018年基地成立后，她与同事对接170多户帮扶农户，每月至少访问一次。说起帮扶故事，她如数家珍。

通元村村民王福昌年届七旬，老伴已逝，与唯一的儿子关系不好，他觉得自己形同孤寡老人，没必要再“折腾”，于是拒绝了基地的帮扶，甚至不相信有送种子化肥、保底收购的“好事”。但沈玉英没有放弃，总是把帮扶对象增收的案例讲给他听，看到和他情况差不多的同龄人有了收入，王福昌坐不住了，在第二年报名参加。但由于操之过急，第一季蔬菜施肥过多，收成欠佳，社工为他请来技术指导，到第二季毛豆和青菜收割后，他赚了2000多元。人变得自信了，爱与人交流了，社工趁热打铁，劝导王福昌多亲近儿子，父子关系渐渐破冰，现在，儿子常来看他。

中钱村老董夫妇失去了儿子，还因为给儿子看病欠下8万多元外债，两个孙女也由老两口照顾，小的上小学，大的上高中。2019年，老董家成为基地帮扶对象，当年就靠种菜收入2万多元，其后每年收入都在增长，如今稳定在四五万元。这一切让老俩口十分欣慰。

“慈善帮扶基地办得太值了。”沈玉英常把这句话挂在嘴边。在她看来，帮扶对象经济困境的表象下，是一颗不愿正确面对生活、难以融入社会的心。但基地的帮扶没有培养懒汉，而是帮助困难户们提高生存技能，让他们品尝自食其力的获得感、幸福感，打破内心牢笼，敢于笑对人生、向阳而生。

输出扩面多元立体帮扶

打破等靠串起两个链条

建立一种模式、创新一项举措、做好一项协作，万好慈善精准帮扶基地运行4年多来，累计精准帮扶低收入困难群体1281户次，帮扶收益448万余元，在慈善“造血”精准帮扶上取得阶段性初步成效。

万好基地的成功，提供了“海盐味道”的慈善帮扶样板，一批具备精准帮扶、项目管理、培训交流、信息共享等多种功能的实体基地在海盐建立起来。如2019年建立望海街道九丰农业慈善精准帮扶基地，2020年建立秦山街道晓华家庭农场慈善精准帮扶基地，涉及农副产品从蔬菜延伸到瓜果、家禽、水稻等，低收入家庭有了更多选择。

海盐还将这种模式成功输出复制。2021年4月，在四川省屏山县设立“屏山县万好慈善精准帮扶分基地”，带动屏山159户困难群体建设基地3000亩，主要生产竹笋和食用菌，2022年收益80多万元。

这些基地造了什么“血”？有人总结，以万好基地为引领的海盐县慈善精准帮扶模式主要串起了两个链条：帮扶链条和产业链条。

立体式帮扶形成完整帮扶链条。万好慈善基地针对帮扶农户的其他需求，开展“帮你圆大学梦”等助学项目、重大疾病医疗救助等助医项目、困难群体节日慰问性救助等助困项目。慈善“造血”精准帮扶成为助力共同富裕的着力点和突破口，在慈善事业高质量发展的同时，有效为低收入困难群体兜底，引领帮扶对象树立正确的人生观、价值观，转变“等、靠、要”思想和生产经营就业困难，依靠自己的辛勤劳动和汗水走上共富路。

慈善力量助力农业发展链条。一个基地，把企业、合作社、家庭农场、农户紧紧聚集在一条发展链条上。与个体农户单独参与帮扶项目“单打独斗”、经验不足等劣势相比，慈善基地通过大型企业引领、家庭农场参与，整合应用先进生产作业，示范推广农业高新科技，节约生产成本，提高经济效益，加大帮扶力度。同时在基地示范作用下，一方有难、八方支援的传统美德深入人心，更多个人、群体、企事业单位参与慈善、奉献爱心，团结互助、和睦幸福的文明乡风如春日繁花，馨香永久。

慈善精准帮扶的“化学反应”

——海盐县慈善总会秘书长许虹梅

问：海盐慈善总会是如何与万好食品形成创建基地共识的？

答：原来是以输血型为主，就是出台许多帮扶项目。慢慢我们发现，许多困难群体中，有些是因病致困，有些是因为一些突发状况，但家中有地，或有一定的劳动能力，从困难群众分类来说，他们还是不一样的。原来在各乡镇（街道）有过“造血型”帮扶项目，但都是单打独斗的，每个乡镇街道如果一两个人有土地，他就会自己去种植，分会只负责发放帮扶资金，农民自己去运作，种出来的东西怎么去售卖也存在问题。

2018年3月，海盐慈善总会想要打造一个对困难群体精准帮扶项目。海盐大部分困难人群是农民，且大部分是有土地、有一定劳动能力的，怎样帮助他们再“造血”，促动他们能够通过自身的劳动能力来改变生活，是核心问题。当年3-6月，我们走访、调查、统计，摸清这类困难人群底数；同时在县域内寻找能够与此类困难农民相结合的企事业单位，希望是形成帮扶、种植、收购、增收的闭环。

经调研发现，浙江万好食品有限公司产品原料以青菜、毛豆、莴笋等为主，与海盐农民种植的主要作物一致，也是困难农民群体能够种植的，从业务上来说，企业可以对困难群体种植作物完成闭环式收购。更重要的是，万好食品本就是一家爱心企业，企业负责人长期从事慈善活动，愿意为慈善事业作贡献。

企业主有爱心，企业有能力，我们双方很快达成共识。2018年8月，万好慈善精准帮扶基地成立，这是海盐县首个慈善精准帮扶基地，到现在已经快5年了，运作良好，且不断在创新发展。现在回头再看，证明当时的选择是对的。

问：基地帮扶困难群众5年，产生了怎样的“化学反应”？

答：起初我们在走访困难家庭时发现，由于各种各样的原因，一些家庭不愿意与人交流，对可以免费获得种子和农资的政策半信半疑，认为不会有这样的好事。我们主要通过两种手段来推进帮扶。

企业提供专业技术指导，帮扶对象在种植过程中遇到问题，可以通过我们搭建的线上平台求助，会有专业技术力量一对一进行帮扶。

社工机构上门入户，宣讲政策，鼓励种植。还会在春节、端午、重阳等传统节日，对帮扶对象进行慰问，开展活动，带动帮扶对象多多与人交流，融入社会。目前有3家社工机构，辐射全县慈善帮扶基地，在社工们的努力下，现在许多帮扶对象脸上有了笑容。

帮扶对象通过自身努力增加了收入，不仅实实在在改变了钱袋子，而且让他们有了自食其力的获得感，也让周边人对他们增强了认同感。所以，起初的半信半疑很快被消除，不少农户还从被帮扶对象，变成了主动助人的服务者，愿意无偿为别的帮扶对象运送农资、收割作物。

问：基地的帮扶模式有什么样的创新？

答：基地运行顺利，增强企业信心，也吸引更多人参与进来。2021年5月，万好慈善精准帮扶基地推出“万好聚力 多维融合”慈善精准帮扶子项目，沈荡镇12家热心公益的家庭农场成为项目合作方。项目安排专项资金50万元，其中沈荡镇慈善分会45万元，浙江万好食品有限公司5万元，12家农场共提供土地500亩，并进行代种代管。产生的收益全部给予沈荡镇在册的低收入家庭，还为低收入家庭提供公益性岗位。这一做法不仅扩大了帮扶范围，还创新了精准帮扶模式，可为其他地区的慈善帮扶事业提供借鉴。

万家好才是我们的好

——海盐县万好慈善精准帮扶基地负责人、浙江万好食品有限公司董事长

马春峰

问：最开始是怎么想到要做慈善帮扶基地的？

答：一位领导来我公司视察时说过，“千好万好，带动农民致富最好”，我们把这句话挂在了公司大厅，让每位员工每天来上班就能看到。

自2004年公司创立，公司就开始实施订单农业，确定蔬菜保护价，有的年份蔬菜销售行情不好，我们一季蔬菜收购与市场价相比要多支付一二百万元。也有人说我傻，但我坚持着，这是我的一份承诺。

与此同时，我们积极承担社会责任，捐款捐物，向周边从事蔬菜种植的困难群众免费提供农资，每年安排10万元左右的专项帮扶资金，安排困难人员在公司就业。那时热衷于慈善活动，但都是小打小闹。

2018年，海盐县慈善总会找到我，问我是否愿意一起建一个慈善帮扶基地，我一口就答应了，有机会让更多的困难农户参与进来，我当然支持。就这样我们合作就成立了万好慈善精准帮扶基地。

问：基地创建运营过程中遇到过哪些困难？

答：基地成立后，我们提出来免费提供农资、确保收购、不限制农户销售等帮扶措施。刚开始，不少困难群众怀疑基地的帮扶措施，认为没有这么好的事情，把它当成天上掉馅饼的笑话，甚至对入户做工作的社工冷眼相对。但事实就是最好的证明，随着一年运营，第一批帮扶农户普遍增收，加上社工及村镇、相关职能部门等大力宣传，参与的困难群众越来越多，工作推进越来越顺利。

随着项目的实施，我们就发现有些困难群众也想参与到基地之中，但他们因为土地流转等原因，手中没有土地，或有土地没有劳动力，怎么办？所以我们就想到建设“万好聚力 多维融合”子项目，邀请更多的有能力的农场、组织和人员共同参与，让沈荡镇所有低收入困难群体从中受益。

问：帮扶困难群众能为企业带来什么？

答：帮扶困难群众，虽然有一定的付出，但我们收获也很多，得到社会的认可，收获很多荣誉。让周边更多的农户参与到蔬菜产业之中，从而带动更多的农户提供蔬菜生产而走向共同富裕，对企业知名度的提升有很大帮助。这是无形资产，能助力企业更好发展。

问：下一步，基地准备朝什么方向做？

答：目前，公司安排专人专项负责基地发展。下一步，我们将在慈善总会带领下，继续细化、深化基地各项事务，让帮扶更加精准、深入。同时，我们也希望更多力量参与进来，通过项目复制推广基地模式，覆盖全县所有乡镇低收入农户，实现多维参与、全员受益，打造成一个慈善精准帮扶共富大平台。