自《中华人民共和国慈善法》颁布实施以来,全省上下始终坚持以习近平总书记重要指示精神为指引,高位推动慈善事业高质量发展,人民群众的获得感、幸福感、认同感不断提升。在第七届浙江慈善大会即将召开之际,选登部分市、县(市、区)典型经验做法,供各地学习借鉴。
多点突破 同向发力 温州推动慈善事业高质量发展
慈善法出台以来这五年是温州慈善事业突破跃升的五年,公益慈善力量迅速发展壮大,社会慈善意识明显增强。五年来,温州坚持做大蛋糕与分好蛋糕“相统一”,强化拉长长板与补齐短板“同发力”。相继出台《关于促进慈善事业健康发展的实施意见》《关于加快推进新时代民政事业高质量发展的实施意见》《关于促进慈善事业高质量发展的实施意见》等文件,完善慈善助力社会救助、基层社会治理等方面的政策体系,多点突破,做好“四个打造”。
一是打造“五社联动”新风景
汇聚慈善资源下沉社区,成立185个镇街公益慈善组织,212个村级慈善基金,148家社区“爱心驿站”,为社区共建共治共享引入新力量、新模式。扩大社区志愿参与范围,围绕困难群众和特殊群体“急难愁盼”开展社工专业帮扶,解决群众身边的“小急难”问题。
二是打造“互联网+慈善”新动能
开展小额劝募、互联网募捐、“微心愿”认领、线上扶贫产品义卖、直播带货等活动,促进慈善线下线上有机结合,用“指尖慈善”创造出温暖的价值。“99公益日”“95公益周”、深圳慈展会等众多公益慈善平台上,越来越多温州公益慈善组织参与其中。推动慈善领域数字化改革,鹿城区慈善积分兑换和瑞安市汇聚慈善资源两个场景列入省民政厅“浙里有善”应用试点。
三是打造“生活+慈善”新“生态”
创新慈善活动的形式,以其新颖性、多样性和便捷性来吸引更多公众的参与,让慈善成为一种新的生活态度。广泛开展慈善文化进机关、进学校等“六进”活动,遍布温州的3000多个爱心伏茶点已经成为“积小善聚大爱”、便民利民的志愿服务站点,通过“慈善书画义拍”“慈善义演”“慈善医疗”等活动来丰富慈善内容。
四是打造“金融+慈善”新业态
运用好金融工具,合理嵌入慈善事业中,用金融收入来解决社会问题。通过“双委托、双受托” 架构,推动慈善信托在温州落地,打通“慈善+金融”跨界合作的路径,让慈善资产变“输血”为“造血”,让“小慈善”变成“大慈善”。
五年来,温州慈善组织网络不断健全,目前已建成慈善工作站557个,全市登记认定慈善组织165家,其中具有公开募捐资格的17家,建成慈善基地14个,实现市、县全覆盖,6个慈善基地被评为“浙江省示范性慈善基地”。
五年来,慈善发展氛围日渐浓厚,开展大型主题宣传活动300余场,打造了“我要圆大学梦”“微笑工程”“肤生工程”等一批慈善品牌,“兰小草”、正泰集团、川藏青健康光明工程等一批先进单位、项目和个人获得“中华慈善奖”和“浙江慈善奖”,首部慈善题材院线电影《红日亭》上线播出。
五年来,政策扶持力度持续增强,全市通过实施公益创投、政府购买社会服务等多种方式,为公益慈善组织提供资金支持和能力建设服务,政府购买社会组织服务总金额达到49.9亿元,获得公益性捐赠税前扣除资格的公益慈善组织189家,非营利组织免税资格认定128家,捐赠支出税前扣除户数1615户,税前扣除捐赠金额9.24亿元。

