温州市鹿城区慈善工作在省民政厅的大力支持指导下，秉持“善播民间、善达天下、善于创新”的工作理念，积极探索共同富裕新命题，先后入选全省共同富裕示范区建设首批试点、高水平建成“人人慈善标杆区”试点。鹿城区乘势而上开新局，马力全开谱新篇，以现代慈善体制机制创新助推共同富裕为主基调，以数字慈善、文化慈善、阳光慈善、活力慈善、信用慈善及科学慈善六大领域为攻坚路径，加快构建组织化、专业化、多元化、智慧化、规范化的新型慈善体系，致力于把鹿城慈善试点工作打造成浙江省可复制可推广的样板。
01 纵横通道，建设全面覆盖的慈善网络 打通慈善服务“最后一公里”，全力营造人人心怀慈善、人人参与慈善的社会风尚。 一是优化布局，延伸慈善服务触角。建成14个街镇级慈善服务中心、94个社区慈善服务站和568个社会组织在内的“15分钟慈善圈”。打造并投用全省首个枢纽型慈善服务综合体，实现32家公益慈善组织集中入驻，引入孤独症青年实训基地等“造血型”项目。 二是善识人才，凝聚慈善力量。组建鹿城区志愿者总队，由区委书记任总队长，区长任副总队长，全区志愿者人数达42万人。实施慈善人才培养计划，构建热心公益、乐于奉献，且专业素养高、服务水平优的慈善工作队伍，截至目前，已培训1万余人。 三是厚植文化，擦亮慈善地域品牌。深入挖掘和延伸以红日亭为代表的“善亭”文化内涵，打造“一镇一亭”慈善品牌，2022年度“善亭”组织预计突破18家，在全市乃至全省、全国持续扩大慈善影响力。
02 数字赋能，推动指尖慈善落地见效 深入打造智慧大脑，全力推动慈善方式向线上线下两路并进转变。 一是慈善服务智慧化升级。以“慈善鹿城”微信公众号为统一入口，为公众、企业、社会组织等提供指尖化慈善服务，注册用户已达4万余人。创新开发“慈善鹿城”数字化系统，搭建慈善参与“一码通”、慈善积分“一键算”、捐款流向“一扫清”等多跨场景应用。 二是慈善资源高效率匹配。聚焦困难群众、弱势群体需求，整合6大类约100个慈善服务项目库，打通组织部、文明办、残联、妇联及红十字会等10余个部门资源，实现供给端、需求端“双向贯通”，全区低收入群体的需求与部门救助、慈善组织的帮扶进行精准匹配，截至目前已解决低收入群体急难愁盼问题1532个。 三是慈善资金全流程追溯。搭建慈善组织活动信息监管场景，探索建立慈善捐款可查询、可追溯的智能反馈机制。率先在民政部门增加对社区、慈善组织资金的监管职能，完成“阳光慈善”捐款系统测试版，实现捐款“随手捐”，善款“随手查”。
03 要素保障，激发慈善事业源头活力 强化投身慈善事业的获得感、荣誉感，全力拓宽多元主体慈善参与渠道。 一是迭代“可量化”慈善激励政策。创新制定慈善积分管理办法，探索知识捐赠、技术捐赠等非物质慈善行为量化认定标准，畅通慈善积分“核算—转化—回馈”全闭环，精准引导慈善资源向低收入群体聚焦，精确展现慈善行为社会贡献度，实现“善行义举、行善积德”可量化、可转换、可感知。加大慈善表彰和慈善宣传工作力度，对慈善事业中作出突出贡献的个人、法人等慈善参与主体给予表彰表扬，并优先推荐评选“鹿城好人”“温州好人”“浙江好人”等荣誉。 二是拓宽“长效化”慈善资金来源。将募集善款、做大资金盘作为推动慈善事业发展的重点任务和保障，通过“慈善一日捐”、定向捐赠和冠名慈善基金等多种方式，实现全员募集、联合募集和长效募集，近三年累计募集慈善资金3.2亿元。 三是探索“专业化”慈善参与路径。建立政府、企业、慈善组织、公众共同参与的慈善服务“义利链”。推动慈善信托发展，落地首单针对孤独症以及因残失能等特殊儿童的“点亮星星”慈善信托项目。建立“共享幸福”慈善基金，用于推动各类慈善项目、帮扶更多困难群体。
