老年人是社会中的弱势群体，需要全社会的关心和关怀，关爱老年人是全社会都应该承担的责任和义务。近年来，宁波市北仑区慈善总会联合社会各界围绕创新助老模式做了积极有益的探索，努力改善北仑部分贫困老年人的生活条件，将各界爱心传递到老年人心中，让他们感受到社会的温暖和关爱，共同推进社会养老事业的进一步发展。

通过“党建+公益”模式，推出“善报桑榆”关爱项目，扩大公益助老的社会认同和影响力。

“善报桑榆”关爱项目是宁波市北仑区慈善总会于2016年9月启动的公益助老项目，旨在关爱曾为北仑经济社会发展作出过重要贡献的困难老党员、老同志。他们在中华人民共和国成立之初参与修水库、铺铁路、开荒山、筑海塘等基础建设，在最艰苦的岁月里奋战在农业生产一线，辛勤劳动、无私付出，他们是北仑建设史上的“功臣”。如今他们老了，有的因病致贫，有的生活困难，急需我们去关心和帮助，在北仑各项事业发展繁荣的今天，也要让他们共享改革发展的成果，安度一个健康幸福的晚年。为此，北仑区慈善总会与区委组织部联合打造“党建+慈善”共建机制，共同开展“善报桑榆”关爱行动，通过构建基层党建优势与慈善事业资源互为补充、有机融合、共同促进的工作格局，推出“善报桑榆”关爱项目，并于每年的“9.5中华慈善日”期间，携手社会各界对他们进行走访慰问，用实际行动去关爱这些曾经的功臣，让时代永远记住他们。

“善报桑榆”关爱项目运行至今，得到了新生代企业家、党外知识分子联谊会成员、离退休老干部等社会各界的大力支持。项目实施6年来，总会根据“善报桑榆”对象的实际需求，通过采取经济补助、房屋改善、日用品及生活设施置换、精神陪伴等多种方式，组织爱心企业家代表、社会工作者、慈善义工上门慰问和服务，从物质到精神对他们进行全方位关爱。累计慰问“善报桑榆”对象1948户，支出善款330余万元。特别今年是建党百年，我们特地制作了《善报桑榆》纪念邮册，让这一批为北仑做出过的贡献老同志在回忆青春历程中倍感自豪、深受感动，不但让他们感受了党委、政府、社会的关怀，同时该项目也实现了全区基层党建工作与慈善公益事业共建共享、共促共融。

通过公益众筹方式，发起“膳行北仑”公益助餐项目，提升公益助老项目的公众支持和社会公信力。

为真正实现幸福居家养老，解决高龄、孤寡、独居、空巢老人吃饭难问题，让日常生活不能完全自理、子女不在身边或无法实施有效照顾的老人吃上热饭热菜，北仑区自2005年起陆续建立了54家爱心食堂，但随着物价上涨、运营成本增高，仅凭财政补助难以维持爱心食堂的有续发展。为让爱心食堂正常运营下去，2020年8月，北仑区慈善总会联合区民政局在北仑慈善网络公募平台面向社会推出“膳行北仑”公益助餐项目，倡议社会各界爱心企业、公益团体、热心人士参与公益助餐行动，为老人们送上一份爱心饭餐，让他们感受一份暖心呵护。采取一对一或多对一的认捐、众筹方式进行定向捐赠，捐赠企业、团体或个人可在认捐的爱心食堂冠名。

经过一年多时间的发动，目前已有39家爱心食堂与17家企业成功结对（认领工作还在持续进行中），共筹集善款270万元。项目的倡议发起、社会认领、募集情况、具体实施过程都在“北仑慈善”微信公众号上进行公示，实现了项目的公开透明化，提升了公益助老项目的社会公信力。

通过招募义工志愿者，为老年“失独家庭”提供全方位志愿服务，营造慈善助老的良好氛围和社会参与度。

北仑区现有60周岁以上计生特殊家庭（即失独家庭）253户，失独老人达390人。面对这样一个特殊的困难老人群体，北仑区慈善总会与区计生协会采取多种措施的帮扶，从2008年开始，每年拨出一定额度的资金用于关爱“失独家庭”，至今已支出善款200万元。一是通过招募慈善义工，为70周岁以上的计生特殊家庭和夫妻一方失能或半失能的计生特殊家庭提供生活照料，包括每月不少于2次的家庭服务卫生保洁和每周不少于3次的亲情陪护定期探望。每户计生特殊家庭有一位结对人员提供服务，每户每月有300元的结对费用。二是为49周岁以上的计生特殊家庭购买综合保险，包括首发重大疾病、意外死亡、残疾保险、住院护理津贴、意外保障、重大疾病医疗补助金。同时，也为计生特殊家庭提供志愿服务的志愿者购买意外保险。2021年，全区共有计生特殊家庭548人参加市区二级保险，志愿者215人参加区级保险，至7月底，今年市区二级保险已理赔19万余元。三是创建“暖心家园”，为计生特殊家庭提供交流、活动的固定场所，引导和培训社会组织、爱心人士、志愿者积极参与计生特殊家庭帮扶，开展丰富多彩的志愿服务活动，不定期为计生特殊家庭开展健康咨询、心理疏导、文娱活动等，引导计生特殊家庭走出家门、走进家园，改善精神面貌，重树生活信心，融入社会生活。四是开展“四送四必到”帮扶活动（“四送”即春季送养生、酷暑送清凉、金秋送文化、寒冬送温暖；“四必到”即生日必到、重要节日必到、重大疾病必到、突发事件必到）。每逢春节、元旦、端午、中秋、重阳等传统节日，组织各类传统公益活动，邀请计生特殊家庭参加，并送上慰问品或慰问金。组织街道志愿者团队筹集资金开展“圆梦微心愿”活动、“爱在北仑·情暖冬日”活动，吸引社会各界资源共同帮扶计生特殊家庭。五是提供政策帮扶，60周岁以上的计生特殊家庭优先入住敬老院，每月可领取800元特扶金，并为他们建立日常联系、家庭医生签约、看病就医绿色通道“三项制度”等。